Como parte del convenio binacional Cuba-Venezuela y el éxito alcanzado por la Misión Barrio Adentro, nace el 8 de julio de 2004 la Misión Milagro, iniciativa conjunta liderada por los comandantes Hugo Chávez y Fidel Castro, para la detección, canalización y solución de los problemas de salud visual, no solo en Venezuela, sino en toda Latinoamérica y el Caribe.

El propósito de esta misión, puesta en marcha por Cuba y Venezuela, es ayudar a las personas que tienen baja visión, producida fundamentalmente por cataratas y pterigion (carnosidad), y que no cuentan con los recursos suficientes para financiar una intervención quirúrgica.

Este es un plan sanitario que intenta dar solución a determinadas patologías oculares de la población de la América Latina y el Caribe , y se integra dentro de los programas de la Alianza Bolivariana para las Américas (Alba).

Ante ese panorama, Cuba y Venezuela lanzaron hace doce años crearon este programa de salud visual, destinado a erradicar la ceguera prevenible.